点击声音明信片，了解南京推进高水平对外开放情况
央广网南京8月23日消息（记者王锡斐）2022年12月,《国务院关于同意在沈阳等6个城市开展服务业扩大开放综合试点的批复》发布，南京获批开展服务业扩大开放综合试点，同时也成为了江苏全省唯一叠加“服务业扩大开放+自由贸易试验区”两大国家重大开放战略的城市。8月15日，南京“在推进中国式现代化中走在前做示范”系列主题新闻发布会第三场，围绕“在强链补链延链上展现新作为——推进高水平对外开放”进行专题发布。
发布会现场（央广网记者 王锡斐 摄）
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南京市商务局党委书记、局长，市口岸办主任刘永辉介绍，近3年，南京外贸进出口连续迈上5000、6000亿元台阶，实际使用外资连续3年实现两位数增长，对外承包工程规模连续11年稳居全省第一，人均社会消费品零售额位居全国大中城市第一。
数据背后见真章。自2020年北京获批建设国家服务业扩大开放综合示范区以来，开展服务业扩大开放综合试点还是首次在副省级城市落地。制度先行，商务部印发《南京市服务业扩大开放综合试点总体方案》，共104项任务，涉及科技、教育、金融、健康医疗、信息数据、人才等10个服务业领域。如何更好地“为国家试制度”？南京对标CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则开展先行先试，累计形成190余项制度创新成果，其中“知识产权质押融资”等11项经验案例在全国复制推广，“搭建跨境直播服务贸易新场景”等3个案例被评为国家服务贸易创新发展最佳实践案例。
中国制造网数据大屏（央广网记者 王锡斐 摄）
位于双区叠加江北新区的中国制造网是一家全链路外贸服务综合平台，为中国供应商和海外采购商国际贸易的达成提供一站式外贸服务。公司副总裁曹睿介绍，截至2022年12月，中国制造网拥有注册会员2600万，2022年有来自超过220个国家和地区的用户访问中国制造网，访问量超过22亿人次。作为拥有百万级中国供应商和千万级全球采购商会员的跨境电商平台，在全球化的商业运作与迅猛发展的信息技术浪潮中，数据出境成为必然。然而，跨境电商平台上百万供应商、千万采购商的信息安全如何保护？前不久，“中国制造网外贸电商平台业务”通过国家网信办数据出境安全评估，成为跨境电商领域全国首个数据合规出境案例，为促进跨境电商行业安全健康发展提供了实践指引，为加强和改进数据出境安全管理工作提供了有益参考。
数据合规出境也给企业保驾护航，曹睿告诉记者：“我们平台一年有22亿人次的访问，这22亿人次访问的背后是几千万的企业级的数据，那这些数据无论是对于国家来讲，还是对企业来讲，都是重要的商业数据。数据合规出境能够帮助我们更好进行合规经营，这是我们平台抵御风险，包括我们帮助客户去抵御风险的一个很好的方式，也可以更大发挥我们平台的创新创造能力，在合规的基础上去做更多的创造。”
数字技术蓬勃发展，数据成为国际贸易中的重要资源，一方面，各国都将数据出境监管上升到数据主权的高度，另一方面数据安全及由此带来的纠纷调解需求迫切。
江苏数字产权交易有限公司（央广网记者 王锡斐 摄）
“在数字经济和传统贸易融合的过程中，我们感觉到，如果只是做传统的线下贸易，会在很多方面遇到问题，比较典型的是知识产权、法律、金融这几方面的问题，这些纠纷不管是出现哪一种，都会给企业实际的生产经营造成比较大的影响。”杨鹏飞是江苏数字产权交易有限公司总裁，公司通过确权、存证、公证，让无形的知识产权成为有价值的资产，实现了快速交易和流通。杨鹏飞介绍，目前公司可以把企业的一些技术秘密、商业秘密在文件不离开本地服务器的前提下，进行加密化存储，拥有自主研发的区块链和数字化底层支撑技术，形成了一个以企业的实际生产贸易为核心，融合知识产权、法律、金融的完整服务体系，公司“打造知识产权交易融资服务运营平台”案例成为国务院“关于全面深化服务贸易创新发展试点最佳实践案例”之一。
外贸方面，南京不断推动货物贸易优化升级，协调推进新业态新模式创新发展。作为长三角地区唯一一个制造业百强市排名靠前、叠加服务业扩大开放试点的城市，南京也是新一批试点城市里最有基础开展“两业”融合的试验田。
驯鹿生物工作人员实验中（央广网记者 王锡斐 摄）
2023年6月30日，中国国家药品监督管理局正式批准由驯鹿生物和信达生物共同研发的全球首个全人源BCMACAR-T细胞免疫治疗产品福可苏的新药上市申请，用于治疗复发或难治性多发性骨髓瘤成人患者。目前，该产品已在天津、北京、上海、浙江、广东、江苏、山东、黑龙江等十多个省市开出首批处方。而这个中国第一款自主研发并且全流程自主生产的CAR-T产品公司来自南京，公司董事会秘书林梦涵告诉记者：“在服务业扩大开放的政策环境下，我们企业口岸通关的便利化水平有了一个大大的提升，增强了我们的国际协同创新能力，包括采购全球研发物品方面提供了一些便利，这样会加快我们上市的进程，也积极推动了我们的一些国际性的研发项目中美双报的研发进度。”目前，全球细胞治疗市场正处于一个高速发展的阶段，公司将在服务业扩大开放的政策环境下持续加强技术创新，拓展海外市场，立足中国走向全世界，惠及更多的患者。
记者走访的三家企业均位于南京江北新区，依托国家级新区与自贸试验区双区叠加优势，江北新区坚持先行先试、大胆创新，在高水平开放中树起新的“江北坐标”。上半年新区进出口额229.9亿元，同比增长0.6%；服务进出口额3.2亿美元；实际使用外资2.46亿美元；对外投资额5350万美元，对外开放发展质效持续提升。2022年以来，片区25项制度创新成果在省级以上复制推广，2项在长三角自贸试验区联盟复制推广。今年有3项入选国务院第七批自贸试验区改革试点经验，2项入选国务院部际联席会议最佳实践案例。新区落地3个QFLP试点基金项目，3家企业上线跨境资金集中运营，累计办理跨境业务28亿元，在全省首创生物医药公共服务平台申报海关AEO高级认证，累计完成400余项产业前沿物品通关，金额近亿元。出台包含促进经济主体高质量发展1个普惠性政策，以及集成电路高质量发展、生物医药产业发展、金融产业发展、外资扩量提质、外贸培优扶强、会展高质量发展等6个专项政策。从普惠到特色，从产业发展到对外开放，普惠性政策与专项政策协同形成政策合力，多维度、多层次促进经济发展。
今年，南京在走出去、引进来方面动作频频，发布会现场记者就南京上半年招商引资相关情况进行提问，南京市投资促进局一级调研员唐福华现场回答了记者提问，介绍了南京上半年招商引资主要指标完成情况及在招引和服务项目方面的具体举措。
上半年，南京完成签约项目投资总额6401.8亿元，实际使用外资39.6亿美元。招引了天佑高端装备总部及研发生产基地项目、天加洁净空调研发生产项目、TP-LINK华东总部、恒生电子第二总部等一批优质项目和总部项目。招商项目注册率、开工（运营）率持续提升。恒立智能电动控制产品研发和生产基地项目、华天科技（江苏）晶圆级先进封测基地项目、明钰汽车零部件生产项目等一批重点招商项目开工。在招引和服务项目方面，拓展信息来源，建成以商引商、中介招商、大数据招商等多种招商渠道，市区两级举办各类重点招商活动超过100场，保障项目推进，做好落地服务。
发布会当天，禄口机场国际、港澳台联程航班中转通道恢复使用，提升通关效率，增强全球市场链接能力，推进跨境贸易投资便利化。刘永辉介绍，南京将聚焦服务构建新发展格局和推进更高水平对外开放，不断增强外贸发展韧性，全力提升双向投资质效，大力增强对外开放活力，推动全市开放型经济高质量发展，为江苏建设具有世界聚合力的双向开放枢纽贡献更大力量。
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